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索引號: Gn102-01-2013-0088 公開責任部門 廣寧縣人民政府
公開日期 2013-07-19 關鍵詞
公開目錄 發展規劃 文號 寧府辦函〔2013〕56號
信息有效性 有效 公開形式 主動公開
內容概述

廣寧縣人民政府辦公室關于印發2013年廣寧縣開展查處取締無證無照經營專項行動工作方案的通知

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各鎮人民政府,縣府直屬各有關單位:
2013年廣寧縣開展查處取締無證無照經營專項行動工作方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。實施中遇到的問題,請徑向縣工商局反映。
 
 
                        廣寧縣人民政府辦公室
                           2013年6月20

 

 

 

2013年廣寧縣開展查處取締
無證無照經營專項行動工作方案

 

 

為深入推進查處取締無證無照經營綜合治理工作,打擊無證無照經營違法行為,促進公平競爭,保證經營者和消費者的合法權益,維護市場經濟秩序,根據《廣東省查處無照經營行為條例》、《廣東省無證無照經營綜合治理考評辦法》及《廣東省無證無照經營綜合治理工作考評標準》規定,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、省委十一屆二次全會、市委十一屆三次全會精神和縣委十二屆三次全會精神,以規范市場經濟秩序、優化發展環境為目標,以維護廣大人民群眾切身利益為核心,以綜合治理無證無照經營為手段,進一步加強社會管理,改進工作作風,建立健全工作制度,發揮綜合治理無證無照違法經營行為合力,提升監管效能。
    二、工作目標
    通過開展查處無證無照經營整治行動,突出重點、標本兼治,規范市場主體經營行為,使重點行業、重點地區的無證無照經營行為得到有效遏制,最大限度地消除危害人身健康、威脅公共安全、破壞環境保護等違法經營現象。進一步建立和完善整治無證無照經營長效工作機制,充分發揮行業行政主管部門的職能作用,形成政府統一領導,部門齊抓共管,全社會共同參與的整治工作新格局,推進社會建設和管理,營造公平競爭、規范有序的市場環境。
    三、突出重點,分類整治
    根據各鎮和相關部門反映我縣無證無照經營存在的現狀和特點,將嚴重影響我縣市場經濟秩序、人民生命財產安全、食品安全生產的無證無照經營行為列為整治重點,進行分類整治。2013年重點抓好以下十一個專項整治行動:
   (一)開展環境保護整治專項行動。重點整治重金屬污染、危險廢物排放企業,污染減排重點企業,飲用水源保護區源頭企業由環保部門負責牽頭組織協調工作,安監、公安、工商等部門配合。
   (二)開展打擊無證無照從事危險化學品經營、儲存、運輸違法行為專項行動,重點整治煙花爆竹等危險化學品無證無照經營、儲存、運輸違法行為。由安監部門負責牽頭組織協調工作,公安、交通運輸和工商等部門配合。
   (三)開展打擊無證無照從事經營燃氣違法行為專項行動。重點整治燃氣易燃易爆行業無證無照經營行為。由住建部門負責牽頭組織協調工作,質監和工商等部門配合。
   (四)開展打擊無證無照生產、經營食品違法行為專項行動。重點整治無證無照生產、經營食品違法行為。由質監部門負責牽頭組織協調工作,食品藥品監管和工商部門配合。
    (五)開展打擊公眾聚集場所無證無照從事違法經營行為專項行動。重點針對公眾聚集場所經營單位應取得消防許可而未取得許可擅自從事無證無照經營行為。由公安消防部門負責牽頭組織協調工作,經信、公安、文廣新、安監和工商等部門配合。
    (六)開展打擊無證無照從事勘查、開采礦產資源違法行為專項行動。重點整治無證無照非法勘查開采礦產資源違法行為。由國土資源部門負責牽頭組織協調工作,公安、環保、林業、安監和工商等部門配合。
    (七)開展打擊無證無照經營酒類違法行為專項行動。重點整治無證無照經營酒類產品違法行為。由經信部門負責牽頭組織協調工作,工商部門配合。
    (八)開展打擊無證無照從事車輛維修和護理違法行為專項行動。重點整治無證無照從事汽車、摩托車維修及清洗行業等違法行為。由交通運輸部門牽頭組織協調工作,環保和工商等部門配合。
    (九)開展打擊無證無照生產、銷售農資產品違法行為專項行動。重點整治無證無照生產銷售種子、農藥、農膜、化肥和農機等違法行為。由農業部門負責牽頭組織協調工作,工商部門配合。
    (十)開展打擊無證無照生產、經營藥品、化妝品、保健食品、醫療器材行業市場主體違法行為專項行動。重點整治無證無照經營藥品、醫療器械違法行為。由食品藥品監管部門負責牽頭組織協調工作,公安、環保、衛生、質監和工商等部門配合。
   (十一)開展打擊“黑網吧”無證無照經營行為專項行動。重點整治城鄉結合部、工業園區周邊無證無照從事互聯網網上經營服務的違法行為。由工商部門負責牽頭組織協調工作,公安、文廣新等部門配合。
    四、工作安排
    2013年5月27至11月30,為全縣查處取締無證無照經營行為(以下簡稱“查無”)的集中行動時間,具體分三階段進行:
    (一)動員摸底階段(5月27日至6月30日)。一是要做好宣傳發動工作。各鎮、各部門要利用各類新聞媒體廣泛宣傳開展查處取締無證無照經營工作的法律法規和目的、意義,形成良好的社會氛圍。二是要摸清底數。要針對本地區本行業的管理現狀,有針對性地做好無證無照違法經營行為存量的摸底工作,做到底子清、情況明。三是要制定整治方案。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,各鎮各行業行政主管部門和“查無”聯席會議成員單位要結合本鎮本部門的實際,突出查處取締無證無照經營的重點行業或領域,制定本鎮本部門2013年的實施方案。
(二)集中整治階段(7月1日至10月31日)。各鎮和各部門要有步驟、有重點地進行清理整治。對無證無照經營集中、易發、多發的地區和行業,要加大清查打擊力度。對整治難度大、遺留問題多的行業,要積極加強部門間的溝通和協調,想辦法、定措施,拿出有效的解決方案,確保整治工作取得新突破。
(三)檢查驗收階段(11月1日至11月20日)。各鎮各牽頭部門要認真組織對開展工作情況的檢查,查漏補缺、完善落實各項整治措施,要按照“查無”考評標準要求,自行開展無證無照經營綜合治理考評自評工作。縣將組織檢查組,檢查相關牽頭的行政執法部門開展“查無”工作情況。檢查情況將在全縣范圍內進行通報。
    五、工作要求
    (一)提高認識,完善機制。各鎮各部門要繼續提高思想認識,結合“查無”工作納入“兩建”考核重要內容的要求,充分發揮“查無”聯席會議作用,進一步加強對“查無”工作的組織領導,健全完善綜合治理長效工作機制。
    (二)加強協調,形成合力。要進一步發揮職能作用和綜合執法的整體效能,周密部署專項行動,依法查處取締無證無照經營行為,完善信息共享和工作聯動機制,形成監管合力,實行綜合治理,確保實效。
   (三)突出重點,分類指導。要堅持整治與規范、查處與引導相結合的原則,實施分類治理。一是對嚴重影響我縣市場經濟秩序、人民生命財產安全、食品安全的無證無照經營行為,要堅決依法查處取締。二是對整治難度大、遺留問題多的無證無照經營行為。在當地政府的統一領導下,積極想辦法徹底解決。三是對下崗失業人員、進城務工人員等社會弱勢群體,初次輕微的、未造成社會影響的無證無照經營行為,應堅持以教育為主,在引導與服務上下工夫,督促、引導其依法辦理相關手續,促使其合法經營。
    (四)加大宣傳,強化監督。要利用報紙、電視、廣播等多種宣傳媒體,加大對新修訂的《廣東省查處無照經營行為條例》等相關法律法規的宣傳,重點宣揚守法經營典型,適時曝光反面典型,達到教育和震懾非法經營的目的,促使全社會尤其是廣大經營者學法、懂法、用法和守法。自覺遵紀守法,營造良好的社會輿論監督氛圍。
請縣“查無”聯席會議成員單位于2013年11月17日前將開展“查無”的工作情況和統計表,報縣“查無”聯席會議工作辦公室(聯系人:冼業挺,聯系電話:8660682,傳真:8660601,電子郵箱:[email protected])。
 
附件:開展查處取締無證無照經營工作情況統計表

附件
開展查處取締無證無照經營工作情況統計表
 
報送單位:                     統計日期
      
數量統計
出動執法人員
人次
出動執法車輛
車次
檢查經營場所
戶次
查處無證(無照)經營
立案查處
涉及案值
萬元
罰沒金額
萬元
引導辦證(辦照)
取締無證(無照)經營
移送案件數
移送司法部門:     
移交其他部門:     
本部門(地區)投入開展查處取締無證無照經營工作的經費
萬元
 
 


 

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